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重庆需要顶层设计287万平方公里的主城


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十四年前,重庆提出过“一圈两翼”的发展战略。

一圈,是指以主城为核心、以大约1小时通勤距离为半径范围的“一小时经济圈”。

两翼,是指以万州区为中心的三峡库区城镇群组成的渝东北翼和以黔江区为中心的渝东南城镇群组成的渝东南翼。

当年的重庆市主要领导,有过国家发改委副主任的经历,是从国务院副秘书长的位置上调任而来,拥有极佳的全国视野。

这位领导在年时这样表态:当前,摆在我们面前最现实的课题、最急迫的任务、最重要的突破口,就是着力建设“一小时经济圈”,使“一圈”在相对较短时间内快速聚集各种生产要素,大力提升对“两翼”的辐射带动能力。

外界的解读是:“一圈两翼”是要用大马拉大车,重庆希望用一小时经济圈来带动相对贫困的万州为核心的渝东北地区和以黔江为核心的渝东南地区,真正实现大城市带动大农村。

黄桷树财经注意到,当年的1小时经济圈包括主城9区及渝西14区,在双桥和万盛分别合并进入大足区和綦江区后,实际上是21区,就是今天重庆主城都市区的21区范围。

十四年后,重庆主城都市区横空出世了。

这个区域的面积为2.87万平方公里,包括主城九区在内的21个区县,原主城9区和渝西12区,涵盖了两江新区、重庆高新区、万盛经开区三个功能区。

黄桷树财经测算,从年以来,重庆“一小时经济圈”即今天的重庆主城都市区的首位度持续下降,在人口提升的情况下,GDP占比下滑接近2个百分点。

年,重庆“一小时经济圈”的常住人口万人,占全市总人口的60%,GDP为亿元,占全市GDP总量的78%。

年,重庆主城都市区的常住人口万人,占全市总人口的64.88%;重庆主城都市区的GDP1.8万亿元,占全市GDP总量的76.27%。

目前,重庆提高主城都市区的首位度迫在眉睫。

从道路通达范围来看,北京、上海主城区到最远边界一般不超过2小时,而重庆是一个面积高达8.2万平方公里的直辖市,市域通达时间需要8小时,某种程度上而言,这超出了一座城市的空间范围。

重庆市规划局副局长扈万泰也站出来表示,建设重庆主城都市区,是形成空间尺度上与北京全域、上海全域等接近的中心城市形态。

对比一下北京,上海:

北京市的面积为1.万平方公里、常住人口为万人、GDP3.5万亿元。

上海市的面积为平方公里、常住人口万人、GDP3.8万亿元。

黄桷树财经注意到,从城镇居民可支配收入来看,重庆与北京和上海的差距大约有7-8年。

年,重庆城镇居民的人均可支配收入为元;年,北京城镇居民的人均可支配收入为元,上海城镇居民的人均可支配收入为元。

坦率而言,重庆发展经济刻不容缓,这座城市的人民配得上更高的收入。

民间一直有许多发展重庆经济的建议,但主流媒体常常忽略。

近期,黄桷树财经收集整理了一些来自民间的观点,算是抛砖引玉:

“一座城市的发展,发改委非常重要,它的视野有多远,决定了这座城市能走多远,这个部门需要对全球的产业发展做出研判,比如,全球机器人产业链,能否像当年的笔记本电脑一样搬迁到重庆?再比如,区块链能否崛起,如果能,是否要大力引进吴忌寒的比特大陆?游戏产业是否有前途,如果是,能否围绕开发出《波西亚时光》的重庆帕斯亚科技公司做一些文章?”

“全球产业当中,增速最快的就是IT产业。重庆要在这方面动脑筋,重庆高新区和两江新区应该大量配置这样的产业,千万不要只跟阿里巴巴、腾讯、华为这些签署框架协议,要督促它们把研发中心真实的落地。”

“重庆曾经空手套白狼地引来笔记本电脑的全产业链,但这些年这一块的优势没有得到巩固,被郑州、成都这样的城市抢了大量的风头,剖析原因,是因为河南、四川属于人口大省,有一定劳动力的后发优势。”

“这次疫情,催生的是医药产业的万亿市场,这个市场将长期稳定的存在。在重庆主城九区当中,巴南区处于城市的下风口,麻柳已经聚集了一批医药企业,但可惜的是,感觉重庆对医药产业不太重视,只说一件小事:本地上市公司莱美药业在重庆根本没找到资金,无奈卖给了广西国资。”

“重庆两江四岸的打造确实是大手笔,可以在南滨路上选址建一个城市客厅,还可以打造一款类似于印象系列或宋城千古情系列的大型实景演出,每晚在大剧院上演,主城区的九龙坡区和沙坪坝区,需要向渝中区看齐,多多发掘一些红色文化或抗战文化的旅游资源出来。”

“除了主城区,重庆的旅游业要重点做好万盛、大足、武隆三地的旅游开发,这些地方都有5A景区,距离主城区在1.5小时-2.5小时,留住旅客的话,能增加旅客在重庆的逗留天数,带动餐饮和住宿,更长远一点,可以把三峡游打造为精品中的精品,还有奉节,有诗有橙有故事,但旅游资源的开发还处于非常浅的层次。”

“江津、璧山、长寿、南川要率先与主城区同城,全市的基建投入应该向这四个区有意识倾斜,先把城市的轨道交通修过去,再修环状的市郊铁路和高速公路,只要通勤时间缩短,自然就会与主城区融入一体。江津和璧山已经融入主城区了,接下来要看长寿和南川的了。”

“现在许多地方的招商引资,国资在其中扮演了非常重要的作用。重庆当年引进京东方,堪称经典案例,可惜后来再无续集。重庆国资要行动起来,要敢于出手,比如,今年3月份,上海国资出资40亿元入股,民生证券立马把注册地从北京搬到上海。今年4月份,合肥国资用了70个亿,深度绑定蔚来汽车,把蔚来中国总部引了过来。就连隔壁成都,也知道让国资用6亿元来挖锤子手机。现在是资本时代,重庆可以尝试用入股的形式来招商引资,而且只有用股权绑定,它才留得长久,不会轻易被其他城市挖走,最后成为真正的重庆企业。”

“新能源汽车领域,绝对是一个万亿市场,重庆可以想一想,宁德时代香不香?比亚迪香不香?大胆一点,可能用个几十亿元入股,就能把这些企业招到重庆来。金融领域同样如此,新设金融机构是一条路,但重庆不要怕得罪人,挥舞着支票去把周边的一些金融机构引进过来。”

“引进国内外的龙头企业,可以给补贴,而且必须要舍得给补贴,不然为什么这些企业不选北京上海,要跑到重庆来呢?龙头企业过来,它的上下游产业链就过来了,你不要赚龙头企业的钱,去赚它上下游产业的税收,这是互联网的流量思维。可以学一下,拼多多在用亏损的爆款产品来吸引客流,把淘宝搞得非常紧张。”

“资金哪里来?你去中梁山脉以西看一下那块广袤的土地,但重庆要有意识地控制土地出让规模,减少供地,把土地以相对值钱的价格卖出去。在过去的房地产黄金十年,北上广深以及合肥、厦门等城市的企业和市民在房产上获利颇丰,形成了原始积累,但重庆房价在全国涨幅属于中下游,重庆企业和重庆市民在这一块没有实现财富积累,客观上影响了投资能力和消费能力。”




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